○下条進一郎君 私は、今お話に出ましたなじむなじまない問題は確かに最初の会で申し上げました。それは、法律問題として考えた場合に、そもそもこれはどういう形で、歴史で、今日のこの両院協議会があるのかということを私は御説明申し上げたのです。したがって、その私の考えからいえば、本来これほど大きな問題は院の議決によって決まるのが筋なんであって、さらにそれをまたこの両院協議会ですり合わせをするような性格のものであるかどうか
○下条進一郎君 今のことに関連して、少しお尋ね申し上げたいし、また、お話を申し上げたいと思います。 今の企業献金の問題、地方の議員に穴をあけたということは先ほどの御説明のとおりでありますけれども、地方の首長さんが悪いことをしているのがいるからということだと、悪くない首長さんがたくさんいた場合に、その人たちにどうするのかという議論の答えが出てこないのですね。そこが非常に大事なところだと思うのですよ。
○下条進一郎君 私は、本政治改革関連法案を参議院で否決いたしました、その参議院の代表の一人としてこれから意見を述べさせていただきたいと思います。 最初に、我々参議院も、この政治改革の重要性、国民の動向等は十分に了承いたしておりますし、また、この問題に取り組む熱意はだれにも劣らない覚悟で臨んでおる次第でございます。 私は、先ほどこの否決に至りました経緯について坂野先生からるる主要点の説明がありましたけれども
○下条進一郎君 本日は、宮澤政権が誕生して一周年の記念すべき日であります。この日に当たり、私は、自由民主党を代表して、現下内外の緊急課題について宮澤総理に質問いたします。 かつてない未曾有の歴史的な転換期にあって、総理は、就任以来、日米会談を初めとして韓国、国連安保理、欧州及びサミットなど、国際国家日本としての積極的な首脳外交を展開され、世界の平和と繁栄のために尽くされました。 一方、内政面では
○下条進一郎君 ただいま議題となりました両法律案につきまして、国際平和協力等に関する特別委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 まず、国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案は、国際連合平和維持活動及び人道的な国際救援活動に対し適切かつ迅速な協力を行うため、国際平和協力業務の実施体制を整備するとともに、物質協力の措置等を講じようとするものであります。 その主な内容は、国際平和協力業務
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 前回に引き続き、三案並びに岡野裕君外二名提出及び磯村修君提出の修正案について質疑を行います。 なお、
○委員長（下条進一郎君） 午前の質疑はこの程度とし、午後一時三十分まで休憩いたします。 午後零時二十四分休憩 ―――――・――――― 午後一時三十分開会
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三茶を一括して議題といたします。前回に引き続き、三案並びに岡野裕君外二名提出及び磯村修君提出の修正案について質疑を行います。質疑のある方は
○委員長（下条進一郎君） これより三案並びに岡野君外二名提出及び磯村君提出の修正案について質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（下条進一郎君） 以上で修正案の趣旨の説明聴取は終わりました。 ただいまの磯村修君提出の修正案のうち、国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案に対する修正案は予算を伴うものでありますので、国会法第五十七条の三の規定により、内閣から本修正案に対する意見を聴取いたします。加藤内閣官房長官。
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案及び国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案
○委員長（下条進一郎君） 二十九年の決議につきましては、これは院の解釈ということであれば、これは別途理事会で協議いたしまして取り扱いを正式に決めたいと思います。
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題とし、以上三案及び岡野裕君外二名提出の修正案について質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（下条進一郎君） 本日の質疑はこの程度にとどめ、明二日午前十時に委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。 午後五時二十分散会 ―――――・―――――
○委員長（下条進一郎君） 以上で修正案の趣旨の説明聴取は終わりました。 これより三案についての質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案の修正について岡野裕君から発言を求められておりますので
○委員長（下条進一郎君） 午前の質疑はこの程度とし、午後一時まで休憩いたします。 正午休憩 ―――――・――――― 午後一時三分開会
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 前回に引き続き、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（下条進一郎君） この際、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 三案の審査のため、本日の委員会に日本国際ボランティアセンター・カンボジア事業担当清水俊弘君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 ―――――――――――――
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会公聴会を開会いたします。 本日は、国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案につきまして、お手元の名簿の六名の公述人の方々から御意見を伺います。 まず、午前は三名の公述人の方々にお願いをいたします
○委員長（下条進一郎君） 午前の質疑はこの程度とし、午後一時二十分まで休憩いたします。 午後零時十五分休憩 ―――――・――――― 午後一時二十一分開会
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 前回に引き続き、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（下条進一郎君） 御異議ないと認めます。 つきましては、公述人の数及び選定等は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 この際、公聴会の開会承認要求に関する件についてお諮りいたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案の審査のため、五月二十六日午前十時に公聴会を開会いたしたいと存じますが
○委員長（下条進一郎君） 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等 に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 この際、渡辺外務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。渡辺外務大臣。
○委員長（下条進一郎君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に矢田部理君を指名いたします。 ―――――――――――――
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下条進一郎君） 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 前回に引き続き、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（下条進一郎君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に角田義一君を指名いたします。 ―――――――――――――
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下条進一郎君） 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 本日は、明石参考人から御意見を聴取し、同参考人に対する質疑を行うことといたします。 この際、明石参考人に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、御多忙のところ本委員会
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案の審査のため、本日の委員会に国際連合ガンボディア暫定機構事務総長特別代表明石康君
○委員長（下条進一郎君） 本件につきましては、先ほど申し上げましたように、政府の責任ある答弁を官房長官の方から伺ったわけですから、このことを我々は尊重していくべきだ、このように思います。
○委員長（下条進一郎君） 本件は新聞報道でありまして、その真偽の問題については、ただいまの谷畑委員からの御質疑に対して官房長官から誠心誠意御答弁をいただいたと私は解釈いたしております。
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 前回に引き続き、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を再開いたします。 休憩前に引き続き、三案について質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（下条進一郎君） 午前の質疑はこの程度とし、午後一時十分まで休憩いたします。 午後零時八分休憩 ―――――・――――― 午後一時十分開会
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 前回に引き続き、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（下条進一郎君） 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び国際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 前回に引き続き、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（下条進一郎君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に谷畑孝君を指名いたします。 —————————————
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下条進一郎君） ただいまから国際平和協力等に関する特別委員会を開会いたします。 国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案、国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案及び国際平和協力業務及び風際緊急援助業務の実施等に関する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 三案につきましては、既に趣旨説明を聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願